Cirurgia oftalmologica catarata

Bom dia, gostaria de um esclarecimento. Meu sogro entrou na fila de cirurgia de catarata no dia 02/12/2022, dia 24/10/2023 foi encaminhado para agendamento cirúrgico, conforme o que diz no comprovante da fila, porém dia 01/12/2023, ele consultou, e o médico colocou ele na fila novamente, ou seja, ele esta na mesma fila duas vezes para cada olho (FACOEMULSIFICAÇÃO C/ IMPLANTE DE LENTE INTRA-OCULAR DOBRÁVEL - OFTALMOLOGIA), uma na posição 284/285 e outra na posição 1690/1691, achei a primeira fila já seria a da cirurgia, já que ele já tinha feito os exames pré-operatórios, e está aguardando há um ano e enquanto aguarda os olhos dele só pioram. Agradeço se puderem me esclarecer o por que dele retornar na fila na posição em mais de mil pessoas.